摘取 要：中小企业作为一种最重要的经济的组织形式, 在现代区域经济发展中的起到更加大，其发展与产业结构调整、技术创新以及国家和地方经济发展关系十分紧密。“十二五”之前内蒙古中小企业集群发展虽然获得了一定效益，但与国际以及我国东南沿海一带比起，依然不存在较小的差距。

本文主要从内蒙古中小企业集群发展的现状及不存在的问题应从，为内蒙古“十二五”时期中小企业集群发展明确提出适当的政策建议。　　关键词： 中小企业集群 集群创意 多元融资 　　 　　2011年是“十二五”的开局之年，同时也是内蒙古中小企业的政策实施年。自2002年以来，内蒙古经济增长速度倒数8年居住于全国之首，其中中小企业作出了不可磨灭的贡献。“十二五”时期是内蒙古全面建设小康社会的关键时期和攻坚阶段，科学分析当前内蒙古中小企业发展的条件和环境，对于前进内蒙古经济社会又好又慢发展毫无疑问具备根本性的意义。

　　 一、中小企业集群的涉及理论基础 　　 学术界对中小企业集群概念的解读堪称“仁者见仁，智者见智”。亚当·斯密从分工的角度指出，中小企业集群是由一群具备分工性质的中小企业以已完成某种产品的生产牵头为目的而构成的群体。波特指出，中小企业集群是某一特定产业的中小企业和机构大量挤满于一定范围而构成的平稳的、具备持续竞争优势的集合体。一般来说，中小企业集群是所指在产业发展过程中，特定领域内联系紧密的中小企业和涉及的承托机构在一定地域内集中于所包含的中小企业群。

这些中小企业群通过地理集中于和产业的组织优化，通过群体效应取得经济要素的竞争优势。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　 二、内蒙古中小企业集群发展现状 　　 随着近几年国家西部大研发的不断深入，内蒙古中小企业产业集群很快茁壮。截至“十一五”末，内蒙古共计中小企业149571户，其中规模较小的中小企业数量为4620户，占到全部中小企业数量的3.1％；规模较小的中小企业数量为144951户，占到全部中小企业的96.9％。

赤峰市享有的中小企业数量最多，总共有23537户，占到全区中小企业数量的15.8%。鹿城张家口次于赤峰市，为19885户，占到全区中小企业数量的13.3%。

随后是呼伦贝尔市和呼和浩特市，中小企业数量分别为17809户、17473户，分别占到全区中小企业数量的11.9%、11.7%。从专门从事中小企业的行业来看，专门从事第一产业农林牧副渔的中小企业有2052 家，占到比约1.37％；由于内蒙古很多城市都是资源密集型城市，因此专门从事矿业、制造业等第二产业的中小企业比较较多，大约为23434 户，占到全区中小企业数量的15.7%；其中专门从事服务业的中小企业数量最多，占到全区中小企业数目多达80%。

“十一五”末,中小企业为全区工业带给收益2681.49 亿元，其中规模较小中小企业为工业带给的收益大约为1842.41亿元，占到全部收益的68.7％；规模较小的中小企业为工业带给收益839.08 亿元， 占到全部收益的31.3％。由于劳动密集型特点，全区中小企业约解决问题了150 多万人的低收入问题。截至“十一五”末对GDP的贡献多达65％，对税收的贡献多达70％。

中小企业的发展，为农民工以及大学生低收入修筑了更为辽阔的渠道，确保了社会的安定团结，有力地增进了全区经济社会的可持续发展。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　 三、内蒙古中小企业集群发展不存在的问题 　　 （一）中小企业融资渠道单一，融资艰难 　　 融资问题仍然以来都是我区中小型企业在发展过程中遇上的仅次于问题。一般来说，中小企业出于对融资成本的考虑到，只要自有资本充裕就会考虑到向银行贷款，更加会考虑到其它融资成本较高的融资手段，比如向小额贷款公司贷款，或利用民间资本融资。

于是，银行之后沦为中小企业融资的首要自由选择，尤其是中小企业对国有四大银行的倚赖往往较强。但由于中小企业自身资产的有限性，向银行贷款一般来说数目较小或者显然债不上。　　 （二）中小企业管理领先，基本没创建现代企业制度 　　 虽然目前内蒙古的中小企业数量较多，发展速度较慢，但在管理上依然不存在着许多问题。许多中小企业的管理结构恐慌，在整个企业决策过程中往往是由董事长、厂长、经理一个人要求，企业内部民主遭相当严重侵犯，现代企业制度的法制观念未在企业中构成。

尤其是很多中小企业都是家族式企业，这种企业在人才甄选上更容易任亲唯贤，而不是任人唯贤，以至于企业很难从将来上觅高素质人才。而低水平的家族式管理，又更容易造成企业缺少将来的战略规划，不利就图的小商品经济思想、意识和习惯支配着这些中小企业的经营思想。所有这些都使得现代企业制度很难在这些企业创建一起，尤其是许多家族式中小企业家并没将企业做到大做到强劲的鸿鹄之志，导致许多企业仍然都是原地踏步，未获得突破性的发展。

毕业论文网 http://www.lw54.com 　　 （三）企业集群创新能力较为很弱 　　 目前内蒙古中小企业集群发展创新能力很弱主要展现出在：一是中小私营企业实力小，贷款无以，造成企业缺少自律技术创新的经济基础；二是高素质的专业技术人才和经营管理人才过于较少，造成企业缺少自律技术创新的人才基础；三是企业员工素质广泛较低，大多数人只有初中及以下的文化程度，造成企业缺少自律技术创新的劳动力技能基础。在这样的经济条件和技术条件下，大多数企业显然谈不上技术创新，不少企业不存在“一流设备、二流管理、三流产品”的现象，甚至不能把低质低价视作竞争的致胜法宝，假冒伪劣屡禁不绝。这些现象在一些中小城市展现出最为引人注目，如赤峰、通辽、集宁、乌海等地。

由于这些城市的居住于条件，环境以及城市基础设施比较较好，因此更加无以更有高素质的管理人才。　　 （四）中小企业之间的专业化分工过于合理，企业关联度较好 　　 在目前的情况下，由于内蒙古多数中小企业起点偏高、规模稍小以及普遍不存在低水平反复和过度竞争，企业集群之间和内部的分工和专业化必定受到限制，很难获得充份的发育。其次，内蒙古大多数中小企业集群所牵涉到的行业是轻工业及服务业等第三产业，而第一二产业牵涉到则很少。

由于这些产业本身的链条不宽，企业的生产往往由集中于这些产业链的某些环节特别是在是终端产品生产上，同类产品的市场细分特征不显著，系列化产品也不甜美。再度，内蒙古各地产业集群中的企业有所不同程度地不存在执着“小而全”的偏向。一些企业经营者不甘心做到配角，在经营企业的过程中，不仅要有生产利润，还要有商业利润，既想要在上游产品赚，又想要在中间产品和成品销售中盈利。

结果，大量“小而全”企业在同一个集群中不存在，不仅影响有潜力的大企业茁壮，而且巩固了小企业的盈利能力和发展空间，妨碍了产业链的伸延，从而严重威胁集群的自我发展和集群竞争力的提高。

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