生态苏南重现梦中江南水乡黄昏，江苏苏州平江老街，水巷幽静，琴声悠然，自性的河水从两岸的老宅间每每流下过。梦中的江南水乡大体就是这副模样。外乡人对苏州、无锡一带经常心心念念，很多是因为著迷水带来那里的开朗浑厚气息。水是流入城市骨子里的灵魂。

然而，曾几何时，因水而兴的苏州、无锡却为水伤神。住在平江河边30多年的朱红梅说道，前几年每到夏天，河水又白又粪，居民不肯开窗，游客不肯来玩游戏。

近年来，经过大大管理，平江河又完全恢复了梦中的模样。水由清而污，又由污而清领，苏州、无锡代价了极大的代价。

如今，在全社会大力前进生态文明建设的背景下，一座城市该以怎样的决意和智慧消弭不期而至的水和环境危机？城市的发展理念和用水模式如何转型？作为全国水生态文明试点城市，苏州、无锡市期望能共享自己的经验。制度确保——水利护水行动闻实质“我注目了不久前实施的‘水十条’，国家对水的问题更加推崇。

”无锡市民彭晓明说道，作为水乡人，他有个“水情结”，尤其是无锡遭遇过太湖蓝藻事件后，他更加体会到水的贵重。水，关系一座城的发展，关系一方百姓的生活质量。然而，在城市较慢发展的今天，我国却更加面对着水资源相当严重紧缺、水环境急遽好转的不利挑战。总体来说，很多城市不但缺水，而且面对水质污染的问题，水资源供需矛盾十分引人注目。

无锡虽然不缺水，但缺好水。作为土生土长的无锡人，彭晓明感觉到这几年无锡的水环境在渐渐逆好。“从或许上，无锡要‘感激’蓝藻事件。

”无锡市水利局水资源处长张文斌说道，危机唤醒了全社会的推崇和管理的决意，水利、护水意识的增强让行动显得更为更容易。“领导推崇，就是逃跑管理的源头、责任的源头、治污的源头。”无锡在全国首度发售“河长制”，让各级党政负责人兼任“河长”这个类似职务，1000多条河流全部实施明确责任人，负责管理交流水系、拓浚河道、清理淤泥等综合治理事务。

转变上至领导，下至百姓。彭晓明说道，现在他不光会约束自己和家人的用水不道德，遇到陌生人向湖里、河道扔到垃圾等不文明不道德还不会主动阻止。和无锡邻接的苏州享有三分之二的太湖面积，蓝藻事件某种程度给苏州响起了警钟。

苏州市水利局副局长夏坚说道，他们现在愈发意识到：医治水就是仅次于的政治，用好水就是仅次于的经济。自上而下的水利，必须制度不作确保。这几年，苏州减缓探寻最严苛水资源管理制度，制订考核评分细则，将考核结果作为地方主要领导干部综合考核评价的重要依据。“水利、环保等多部门构成了良性对话的合作机制。

”夏坚举例说道，水利部门在日常工作中找到的违法污水处理不道德，牵涉到环保部门职责范围的，不会以书面形式告诉环保部门，环保部门的组织公安部门后再行以书面形式对系统给水利部门，构成齐抓共管的局面。“水利是苏州的大事，不是某一个部门的事，多部门合作是我们的常态，构成合力才能把事办成。”夏坚说道。

腾笼换鸟——为绿色产业腾出空间在苏州工业园区，一家取名为中新环技的公司并不醒目。走出厂房找到，这里布满着管道和精密仪器。“我们是为园区一家外资企业设施修建的，专门负责管理这家企业的工业废水处置。”厂长杜剑峰说道，每天约有1200吨经过处置后的污水返中用企业的冷却塔等环节，其余处置后的污水虽然早已多达废气标准，也不会转入市污水处理厂再度处置后废气。

夏坚讲解，为了水环境的身体健康，苏州市对入河纳污量展开了严苛的掌控。水危机的经常出现，让人们深刻反思：问题出有在水里，根子却在岸上。为此，苏州、无锡增强了自我约束，并逃跑契机减缓了经济转型升级的探寻。对于存量企业，苏州市拒绝其展开污水处理、节水等技术改造，对仍无法合格的企业，采行极力出局的态度。

夏坚讲解，苏州积极开展专项行动计划，从2014年提拔3年时间出局2000家领先生产能力，2014年已关闭和出局企业600家。缩减存量污染，为的是留出空间和资源发展绿色产业，保证经济发展“不襟翼”。苏州人称之为这为“腾笼换鸟”，如今，微电子、生物医药、物联网等新兴产业在此落地生根，顺利构建了产业结构的调整升级。

“以前热火朝天做乡镇经济，干部满脑子里都是工业，现在基于考核焦点的调整、环境倒逼的压力，大家把水作为发展的立足点，利用出局领先生产能力和产业转型升级的机会，推展经济第三次横跨。”苏州一位乡镇干部深有感触地说道。

流水不腐——源头控污清水入城“佳丽江山四处同，惟有石湖乃称之为最”，石湖曾多次以碧水青山的田园风光而著称苏州。然而，近年来，不受京杭运河来水的影响，石湖的水体混浊，泥沙含量低，还经常频发蓝藻，整体水质较好。为了完全恢复石湖往昔的神采，苏州水利部门细心研究制定方案。“一方面，通过控导工程等牵头调度，引东太湖清水转入石湖，并向周边40平方公里区域的河道供水；另一方面，筑堤石湖周边河道，对石湖周边控源截污。

”石湖调水竖井工程管理所所长李定成讲解，双管齐下的措施再一让石湖再现往日风光。苏州享有大小湖泊384个，各级河道2万多条，水网布满，纵横交错。要把变浑的水完全恢复原貌，让清水跨越水网并不更容易。

夏坚说道，这必须科学规划，创意思路，采行综合措施。如朱红梅所回想，几年前的追江河又白又粪，蚊虫杜绝。这是因为水体缺少流动，无法自净。

所谓流水不腐，要提高整个城区水质，就要让水动起来。为此，苏州水利部门设计实行了“活水工程”。

首先让太湖的清水入城，再行在阊门堰、娄门堰等地，通过橡胶坝，人为导致南北水位1米高差，让全城河水流动一起，每24小时自动换水一次。经检测，COD、氨氮等河道水质指标明显改善。

自流换水构建治标，还必须控污构建治本。“城市本身就是大的污染源，每天不会产生大量的生活污水。”夏坚说道，为了遏止生活污水对水体的毁坏，苏州已总计投资近30亿元，建设污水主管网1000多公里、设施搜集管道9893公里，城市污水处理率超过97%。

“像平江老街这样老房子挤满的地方，改建管网的成本很高，但我们不择手段投放要保证污水支管到户。”坐落于苏州高新区的长巷村座落在太湖，村支部书记仇永康告诉他记者，以前村里有很多化粪池，生活污水不经处置就必要排进小河道，最后流向太湖，污染环境。

2012年，村里竣工小型污水处理车站，彻底解决了污水乱排的问题。夏坚讲解，这几年，苏州把管理焦点向基础薄弱的农村地区伸延，目前已完成2630个村庄的农村生活污水管理，服务农户大约33万户。

夏坚回应，在水问题上，苏州不吃过一些苦头，卖过一些教训。近年来，苏州把水利工作摆到了前所未有的高度，获得了一定成绩。但他也坦言，水环境、水生态问题由来已久，很难在短时间内一蹴而就。

“要有决意、有措施，无法好高骛远，水生态文明建设不会是一个动态的过程，从较低到低，循环往复。

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